
Différentes perceptions
Alors que la charge administrative croissante est perçue comme un souci majeur dans l'économie, une partie de la population voit les choses différemment. En attendant, les réglementations sont régulièrement utilisées comme un instrument de pouvoir dans la lutte concurrentielle, au grand dam des PME.
jeudi 6 février 2025
Lors de la journée de clôture de la Conférence d'hiver de trois jours à Klosters, l'Union suisse des arts et métiers usam a accueilli le chef du Département fédéral de l'économie, de la formation et de la recherche (DEFR), le conseiller fédéral Guy Parmelin. Avant l'intervention de Parmelin, un exposé intitulé « Der lenkende Staat - von Subventionen und Vorschriften » (L'Etat qui dirige - des subventions et des prescriptions) d'Eric Scheidegger, chef de la Direction de la politique économique et directeur suppléant du Secrétariat d'Etat à l'économie SECO, avait lancé la matinée de vendredi. M. Scheidegger a constaté que la perception de la charge administrative n'était pas la même dans l'économie - où elle reste la préoccupation principale - et dans la population.
Selon lui, la loi sur l'allégement des entreprises et l'analyse d'impact de la réglementation font partie d'une boîte à outils pour une « bonne réglementation ». En outre, les propositions du groupe Gaillard concernant l'examen des tâches et des subventions sont importantes. Même dans le cas (improbable) où elles seraient toutes mises en œuvre, la croissance des dépenses continuerait d'augmenter. Il ne saurait donc être question d'une « économie de captation de l'Etat », comme le déplore bruyamment la gauche.
« GMV au lieu de ESG »
Beat Brechbühl, avocat et Managing Partner chez Kellerhals Carrard, a convaincu avec un exposé plein d'humour sur le thème pénible de la réglementation ESG. La religion actuelle de la durabilité ESG - Environmental, Social and Corporate Governance - fait passer la forme avant le fond, les rapports sur la durabilité agissent comme des « pilules calmantes et des pots de fumée », un va-et-vient en matière de réglementation ne peut pas être durable en soi, selon Brechbühl. « L'ESG réduit la création de valeur et nuit ainsi en particulier aux PME ». Brechbühl a plaidé pour « GMV plutôt qu'ESG » : du bon sens plutôt que des obligations de déclaration à gogo.
Concernant la nouvelle initiative sur la responsabilité des entreprises 2.0, dont les PME ne seraient apparemment « pas concernées » selon les initiateurs, Brechbühl a déclaré : « Ce sont des sons de cloches ; le véritable objectif est de diviser l'économie ».
Changer l'état d'esprit
Le débat « La Suisse - au milieu de la jungle réglementaire ? » a réuni les conseillers nationaux Lars Guggisberg (UDC/BE) et Heinz Theiler (PRD/SZ), Daniel Wyss, président de l'Association suisse des armuriers et des marchands d'armes, et Urs Furrer, directeur de l'Union suisse des arts et métiers.
« La gauche a réussi à faire en sorte que 'l'économie' soit assimilée aux multinationales par la population », a constaté Guggisberg. « Nous devons changer cela, sinon nous perdrons d'autres votations ».
Theiler a fait remarquer que les grands prestataires de services transmettaient des réglementations aux PME afin de prouver leur propre durabilité.
Wyss a montré, à l'exemple de la branche des armes, comment les banques et les assurances rompent à court terme des relations clients de longue date pour des raisons d'image, « bien que nous soyons toujours là pour l'armée et la police ainsi que pour tous les services de sécurité qui protègent ces prestataires de services et que nous les soutenions par notre travail ».
Furrer a souligné que les réglementations - y compris dans le domaine ESG - sont toujours utilisées abusivement comme moyen de lutte concurrentielle, et a lancé un appel aux politiques : « Pensez aux PME chaque fois que vous décidez de réglementations ». Car après tout, les plus de 600 000 PME suisses représentent fièrement 99,8 pour cent de toutes les entreprises de notre pays - pas rien, devrait-on penser.
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